Заключение договоров аренды земли под временными объектами. «Амнистия» от Челябинской городской думы.
В декабре 2013 года Челябинская городская дума своим Решением № 46/26 от 10.12.2013 «Об утверждении Порядка оформления документов для предоставления земельных участков для эксплуатации существующих временных нестационарных объектов на территории города Челябинска» сделала нам новогодний подарок — владельцам существующих временных некапитальных построек (киосков, павильонов и т. д.) предложили оформить в аренду землю под своими объектами. Для этого лицам, владевшим своими киосками до 28.06.2013 года, необходимо обратиться в администрацию города не позднее 20 апреля 2014 года. Те, кто пропустил этот срок, будут вынуждены оформлять землю под своими киосками в общем порядке, предусмотренном решением Челябинской городской Думы от 25.06.2013 № 43/25 «Об утверждении Порядка оформления документов для предоставления земельных участков для размещения (установки) и эксплуатации временных нестационарных объектов на территории города Челябинска», т. е. на торгах.
Однако, прежде, чем слишком радоваться нужно отметить некоторые особенности нового порядка. Во-первых, к заявлению, направленному в администрацию, должен быть приложен некий документ, подтверждающий законность размещения объекта (пп. 1 п. 6 Порядка). Т. е. самовольно установленные объекты под «амнистию» не попадают, а попадают, только те, которые были установлены правомерно, однако, на данный момент, например, истек срок их размещения, и Вы забыли вовремя продлить договор. Во-вторых, перед тем, как обращаться необходимо погасить задолженность за пользование землей за весь период размещения объекта (пп.3 п.6 Порядка). Если у Вас не было договора аренды, на основании которого могла бы возникнуть такая задолженность, то платеж производится после подписания так называемого соглашения о возмещении неосновательного обогащения, которые обычно практикует наша администрация в этом случае. В-третьих, и в главных, за администрацией сохранено право отказать в заключении с Вами договора аренды по мотиву нецелесообразности размещения объекта в связи с достижением установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а так же по другим причинам (п.8 Порядка). Таким образом, оформление прав на землю, к сожалению, не гарантировано.
Если же Вы все-таки окажетесь в числе тех, по чьему заявлению будет принято положительное решение, то Комиссией по вопросам размещения (установки) и эксплуатации временных нестационарных объектов по Вашему заявлению будут приняты рекомендации о разрешении оформления документов для предоставления земельного участка в аренду для размещения (установки) временного объекта и включении его в Схему размещения нестационарных торговых объектов (п.8 Порядка). На основании данных рекомендаций Администрация города должна вынести решение о размещении (установке) временного нестационарного объекта и о включении нестационарного торгового объекта в Схему (может вынести решение и об отказе). Если решение Администрации положительное, то для Вас готовится и утверждается схема расположения земельного участка на кадастровой карте, на основании которой Вы ставите участок на кадастровый учет. После этого готовится постановление о предоставлении участка и заключается договор аренды на срок не более четырех лет и одиннадцити месяцев. Если не успеете поставить участок на кадастрвый учет в течение 60 дней с момента утверждения схемы, заявка снимается с исполнения.
Тем же Решением Челябинской городской думы установлен порядок продления договоров аренды земли под временными нестационарными объектами, заключенными до вступления в силу данного Решения, на новый срок. Главной особенностью этого порядка является то, что продление таких договоров осуществляется без торгов, что не может не радовать.