Утвержден порядок предоставления гражданам дополнительных смежных земельных участков
Постановлением Челябинской городской Думы от 25.03.2014 №50/4 наконец-то определили понятные правила предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством. Порядок определяет предоставление:
1. гражданам в аренду дополнительных смежных земельных участков c земельными участками, используемыми для эксплуатации индивидуальных жилых домов, проще говоря, для облагораживания и расширения жизненного пространства.
2. гражданам — для иных целей, не связанных со строительством, а именно:
- установки уличной мебели, объектов декоративного и рекреационного назначения, цветников, клумб, газонов, элементов монументально-декоративного оформления, водных устройств, коммунально-бытового и технического оборудования, объектов благоустройства и озеленения территории;
- устройства вольеров для животных;
- устройства площадок для выгула собак;
- устройства голубиных питомников (голубятен);
- устройства палисадников;
- устройства спортивных и детских игровых площадок.
На организации порядок не распространяется, предоставление участков под коммерческие цели тоже не регулирует, т. е. если у Вас есть участок под эксплуатацию цеха, а Вы хотите получить рядом еще немножко земли, то делать это придется на общих основаниях.
В порядке прямо указано, что строительство на участках, предоставленных в соответствии с указанным документом прямо запрещено. Приватизация таких участков тоже не возможна.
Дополнительные участки предоставляются собственникам смежных участков, на которых расположены жилые дома, в аренду на 49 лет, а арендаторам смежных участков — на срок действия договора аренды. Несмежные участки предоставляются на пять лет.
Отметим, что раньше предоставление участков для целей, не связанных со строительством, тоже практиковалось, однако исключительно по усмотрению чиновников: эта процедура была урегулирована лишь статьей 34 Земельного Кодекса РФ в самых общих чертах.
- Процедура получения участка:
Для получения участка для целей, не связанных со строительством, нужно обратиться на имя главы администрации района со следующими документами:
- документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, временное удостоверение личности);
- доверенности (если заявитель обращается через представителя, а не лично);
- документа, удостоверяющего (устанавливающего) права на жилой дом;
- документа, удостоверяющего (устанавливающего) права на земельный участок под жилым домом, в случае обращения за дополнительным смежным земельным участком c земельным участком, используемым для эксплуатации объектов индивидуального жилищного фонда;
- ситуационного плана, содержащего предполагаемые размеры и местоположение земельного участка.
В течение трех дней с момента обращения, администрация района направляет документы в Главархитектуру для подготовки схемы расположения требуемого земельного участка на кадастровом плане территории, после чего глава района эту схему утверждает. Общий срок утверждения схемы не должен превышать месяца с момента обращения. В действительности не очень верится, что этот срок будет соблюдаться. После утверждения схемы администрация размещает в СМИ информацию о готовящемся предоставлении участка. Если других заявок на него не поступает в течение десяти дней, то заявитель сможет заказать межевой план и поставить требуемый участок на кадастровый учет для дальнейшего оформления договора аренды.
Постановление (распоряжение) о предоставлении участка выносится главой района в течение двух недель после предоставления заявителем кадастрового паспорта участка, затем заключается договор аренды. Вот, собственно, и все.
При подаче нескольких заявок участок предоставляется на торгах.
Основания для отказа в предоставлении земельных участков.
Постановлением предусмотрен перечень оснований для отказа в предоставлении гражданину участка для целей, не связанных со строительством:
- установление в Правилах землепользования и застройки, документацией по планировке территории иного использования испрашиваемого земельного участка;
- наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;
- наличие принятого ранее даты подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду муниципального правового акта Администрации города или должностного лица Администрации города, действующего в пределах его компетенции, установленной муниципальным правовым актом Администрации города Челябинска, о предоставлении земельного участка полностью или частично расположенного в границах испрашиваемого земельного участка;
- невозможность образования земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
- наличие предусмотренных в законодательстве Российской Федерации, санитарных и технических нормах и правилах оснований, в соответствии с которыми невозможно предоставление земельного участка в аренду;
- не предоставление документов, предусмотренных Порядком;
- подача заявления о предоставлении дополнительного смежного земельного участка c земельным участком, используемым для эксплуатации объектов индивидуального жилищного фонда или для эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений лицом, не имеющим прав на смежный, по отношению к испрашиваемому, земельный участок.
Резюмируя все вышеизложенное, хочется сказать, что появление нормативного акта, регулирующего процедуру и порядок предоставления земли для целей, не связанных со строительством, хотя бы для граждан, не может не радовать.
Материал подготовила Татьяна Скворцова.